Le système de santé en Suisse est considéré en général comme excellent. Cependant, les coûts de la santé ont plus que doublé depuis 1995 et augmenté par rapport au PIB de 9,3% à 11,9%. Les cotisations sont de plus en plus difficiles à supporter par des personnes et familles à bas revenus, qui doivent être partiellement, voire entièrement soutenues par l’Etat. D’autres renoncent aux soins pour des raisons financières. Enfin, les systèmes de facturation et de contrôle de qualité ont abouti à une bureaucratisation pesante pour tous les prestataires de santé. Le Conseil fédéral et le Parlement ont présenté plusieurs propositions pour diminuer les coûts du système de santé. (Deux initiatives visent ­également à les réduire.) La question de savoir où faire des économies a déclenché un combat acharné entre les différents acteurs impliqués.